Депутаты Государственной Думы от КПРФ предлагают создать институт социальных помощников, которые будут по трудовому договору ухаживать за родственниками-инвалидами или пожилыми людьми старше 80 лет. Соответствующий законопроект внесён в Госдуму, он есть в распоряжении «Парламентской газеты».

Изменения предлагается внести в законы «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», «О социальной защите инвалидов в РФ», «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», а также в Трудовой кодекс.

«Новым проектом закона предлагается ввести институт социальных помощников из числа родных и близких инвалидов и престарелых», — говорится в пояснительной записке.

Поправками устанавливается право граждан на альтернативную надомную медико-социальную помощь, оказываемую, родными и близкими инвалида или престарелого.

Также предлагается ввести в Трудовой кодекс новую статью, устанавливающую особенности регулирования труда граждан, выполняющих функции социальных помощников. К ним будут относиться лица, заключившие трудовой договор с организацией социального обслуживания. По мнению авторов, это приведет к снижению дефицита соцработников.

Предполагается, что социальным помощникам будет предоставляться ежемесячная выплата в размере, не ниже прожиточного минимума по региону. Авторы отмечают, что сейчас сумма компенсации для лиц, ухаживающих за инвалидами, составляет 1,2 тысячи рублей в месяц, она не менялась с 2008 года. При этом для её получения необходимо отсутствие иного дохода у гражданина, ухаживающего за родственником.

Также разработчики проекта указывают, что в России действуют более 1,5 тысячи стационарных организаций социального обслуживания для престарелых и инвалидов, во многих из которых не хватает персонала. При этом по состоянию на 2018 года в стране насчитывалось более 1,4 миллиона инвалидов I группы и свыше 5,35 миллиона инвалидов II группы, большая часть которых — лица старше 60 лет. Людей старше 80 лет в России более 4 миллионов.

По словам авторов, если инвалид находится в интернате, государство тратит на него в месяц от 70 до 100 тысяч рублей. Таким образом, предложенные новации помогут сэкономить затраты государства на социальное обеспечение и улучшить качество жизни инвалидов и престарелых, полагают депутаты.

Кроме того, в пояснении к проекту отмечается, что трудовой договор является более надежным гарантом соблюдения прав трудоспособных граждан, ухаживающих за инвалидами, по сравнению с институтом компенсационных выплат. Заключение договора позволит социальным помощникам не устраиваться на другую работу, их трудовой стаж будет включаться в общий стаж работы и учитываться при начислении пенсии. Также трудовой договор позволит обеспечить социальных помощников всем комплексом трудовых прав, включая оплачиваемый отпуск, указывают авторы.

«Принятие настоящего законопроекта поможет сократить количество безработных граждан, улучшить качество жизни инвалидов и престарелых, снизить нагрузку на стационарные интернаты для инвалидов и престарелых, а также восполнить дефицит социальных работников посредством их замещения социальными помощниками», — говорится в пояснительной записке.