Омбудсмен: детям-инвалидам выдают не подходящие им средства реабилитации
Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова направила обращение министру труда и социальной защиты РФ Максиму Топилину по вопросу предоставления детям-инвалидам технических средств реабилитации, сообщает пресс-служба детского омбудсмена. В обращении указано, что родители детей с инвалидностью часто жалуются на несоответствие параметров выдаваемых им ТСР реальным потребностям ребенка.
В аппарате омбудсмена в качестве примера привели случай, когда одна из семей ожидала получения жизненно необходимого для ребенка-инвалида средства реабилитации в течение нескольких месяцев, но в итоге выяснилось, что выданное изделие не обеспечивает нужного положения головы и тела ребенка. В прокуратуре пояснили, что ребенку были предложены средства реабилитации, но семья от них отказалась, поскольку оборудование не подходило по техническим характеристикам.
Как было установлено в ходе прокурорской проверки, права ребенка-инвалида на реабилитацию не были соблюдены из-за нарушений при подготовке региональным отделением ФСС документов о закупке ТСР, в результате чего было приобретено изделие, не обладающее необходимыми техническими и функциональными характеристиками. Кроме того, индивидуальная программа реабилитации, разработанная в бюро МСЭ, содержала лишь перечень рекомендуемых средств реабилитации без указания их конкретных технических и функциональных характеристик. Прокуратура внесла представления в бюро МСЭ и отделение ФСС.
«Применение на практике статей 11, 11.1 Федерального закона “О социальной защите инвалидов РФ” затруднено из-за недостаточного урегулирования на федеральном уровне вопросов разработки и реализации индивидуальных программ реабилитации, – отмечают в пресс-службе уполномоченного по правам ребенка. – Так, не прописано требование по обязательному указанию функциональных характеристик ТСР в Порядке разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых учреждениями медико-социальной экспертизы. Также этот порядок не закрепляет требования к обязательному определению функциональных, технических и качественных характеристик ТСР при закупках Фондом социального страхования. Аналогичным образом эти вопросы не урегулированы в приказе Минтруда, касающемся регламента предоставления ФСС услуги по обеспечению инвалидов ТСР».
В аппарате детского омбудсмена указывают на то, что пробелы правового регулирования индивидуальных программ реабилитации и абилитации ребенка-инвалида препятствуют эффективному исполнению региональными отделениями ФСС и бюро МСЭ возложенных на них полномочий. «В целях восстановления прав детей на охрану здоровья Анна Кузнецова обратилась к министру труда и социальной защиты с просьбой рассмотреть возможность реализации права ребенка-инвалида на предоставление ТСР, соответствующего его индивидуальным потребностям исходя из рекомендаций медиков», – сообщили в пресс-службе уполномоченного по правам ребенка.