Информационная справка по регламентирующим правилам установки знака «Инвалид» на автомобили и правилам организации парковочного пространства
Особый статус знака «инвалид», устанавливаемого на транспортные средства, регулируется в Российской Федерации несколькими нормативными документами.
В первую очередь это – Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации № 1090 от 23 октября 1993 г. «О правилах дорожного движения».
Статья 1 Постановления утвердила Правила дорожного движения и Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Понятие знака «инвалид» раскрывается в пункте 8 Положений:
«8. На транспортных средствах должны быть установлены опознавательные знаки:
“Инвалид” – в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета – спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов».
Как видно из данной нормы, устанавливать знак инвалид могут исключительно инвалиды I и II групп или водители, перевозящие таких инвалидов.
Постановлением Правительства РФ от 21 января 2016 № 23 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации» в пункт 2.2.1. был добавлен абзац, обязывающий водителей иметь при себе и по требованию представителей полиции предъявлять документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак “Инвалид”
В соответствии с Правилами дорожного движения на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, не распространяется действие следующих запрещающих знаков:
“Движение запрещено”. Запрещается движение всех транспортных средств;
“Движение механических транспортных средств запрещено”;
“Стоянка запрещена”. Запрещается стоянка транспортных средств;
“Стоянка запрещена по нечетным числам месяца”;
“Стоянка запрещена по четным числам месяца.
При этом, упомянутым ранее Постановлением правительства от 21 января 2016 г., закреплено требование об обязательной установке на такие транспортные средства знака «Инвалид». В противном случае действие указанных запрещающих знаков распространяется на транспортное средство на общих основаниях.
Особый статус знака инвалид охраняется Кодексом об административных правонарушениях Российской федерации, принятым федеральным законом № 195-ФЗ от 30 декабря 2001 года.
Статья 12.4 КоАП предусматривает наказание за незаконную установку знака «Инвалид» в виде штрафа в размере 5 000 рублей; 20 000 рублей на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств; и 500 000 рублей на юридических лиц. Знак «Инвалид» при этом изымается.
На основании статьи 12 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Выделяемые места должны обозначаться знаками, принятыми ГОСТ Р 52289 и ПДД на поверхности покрытия стоянки и продублированы знаком на вертикальной поверхности (стене, столбе, стойке и т.п.) в соответствии с ГОСТ 12.4.026, расположенным на высоте не менее 1,5 м.
4.2.2 Места для личного автотранспорта инвалидов желательно размещать
вблизи входа в предприятие или в учреждение, доступного для инвалидов, но не далее
50 м, от входа в жилое здание – не далее 100 м.
Площадки для остановки специализированных средств общественного транспорта, перевозящих только инвалидов (социальное такси), следует предусматривать на расстоянии не далее 100 м от входов в общественные здания.
4.2.3 Специальные парковочные места вдоль транспортных коммуникаций
разрешается предусматривать при уклоне дороги менее 1:50.
Размеры парковочных мест, расположенных параллельно бордюру, должны обеспечивать доступ к задней части автомобиля для пользования пандусом или подъемным приспособлением.
Пандус должен иметь блистерное покрытие, обеспечивающее удобный переход с площадки для стоянки на тротуар. В местах высадки и передвижения инвалидов из личного автотранспорта до входов в здания должно применяться нескользкое покрытие.
4.2.4 Разметку места для стоянки автомашины инвалида на кресле-коляске
следует предусматривать размером 6,0×3,6 м, что дает возможность создать безопасную
зону сбоку и сзади машины – 1,2 м.
Если на стоянке предусматривается место для регулярной парковки автомашин, салоны которых приспособлены для перевозки инвалидов на креслах-колясках, ширина боковых подходов к автомашине должна быть не менее 2,5 м.
4.2.5 Места для автомашин инвалидов на креслах-колясках в многоуровневых
автостоянках рекомендуется размещать у выхода на первом этаже или около лифтов.
Высота свободного пространства от плоскости (пола) автостоянки до низа перекрывающих конструкций и другие конструктивные размеры следует принимать по СП 113.13330.
4.2.6 Встроенные, в том числе подземные автостоянки должны иметь
непосредственную связь с функциональными этажами здания с помощью лифтов, в том
числе приспособленных для перемещения инвалидов на кресле-коляске с
сопровождающим. Эти лифты и подходы к ним должны быть выделены специальными
знаками».
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1521 в числе
других пунктов пункты 4.2.1 – 4.2.4 и 4.2.6 СП 59.13330.2012 перешли из статуса «рекомендательно» в статус «обязательно».
Следовательно, в настоящее время создана нормативно-правовая база для организации автостоянок для инвалидов как с расширенными местами (для машин инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках), так и с местами для инвалидов стандартного размера.