Предприятиям инвалидов не дадут арендовать госимущество в обход конкурса
Госдума сегодня отклонила и сняла с рассмотрения законопроект о “конкурсных” льготах предприятиям инвалидов. Его внесла в ГД группа депутатов во главе с президентом Всероссийского общества инвалидов Александром Ломакиным-Румянцевым (“СР”).
Законопроектом предлагалось предоставить общественным объединениям инвалидов (ОИ) право заключать договоры, предусматривающие переход прав владения и (пользования) в отношении государственного или муниципального имущества, без проведения торгов.
Такую же привилегию планировалось дать не только некоммерческим организациям. Но и “организациям, созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов (включая коммерческие)”, если они отвечают трем основным требованиям. Уставный капитал их должен полностью состоять из вкладов общественных организаций инвалидов, среднесписочная численность инвалидов по отношению к другим работникам должна быть не менее 50%, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда – не менее 25%.
Член профильного комитета по экономической политике Елена Панина («ЕР») предложила отклонить законопроект потому, что он даст льготы не инвалидам, и не только организациям инвалидов. Он предоставит преференции прежде всего коммерческим фирмам, использующим труд инвалидов. (Среди членов ОИ инвалиды и их законные представители должны составлять не менее 80%, а для «фирм с инвалидами» критерии, естественно, более «плавающие».)
Поправки к статье 17 закона «О защите конкуренции», как объяснил один из авторов, депутат Дмитрий Литвинцев, были разработаны из-за тяжелой ситуации “во многих регионах”. Там инвалиды сидят без работы, а «инвалидным» организациям тяжеловато участвовать в конкурсах на общих основаниях. Если там кому-то и дадут преимущество, то явно не им…
Тем не менее, парламентское большинство проект отклонило. Ранее правительство проект тоже не поддержало – как «не соответствующий заявленной авторами цели» (господдержка ОИ и их предприятий).